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基层行政事业单位国有资产管理存在的问题和审计建议
2023-09-19 14:13   山东省审计厅

[日期:2023- 09- 12 07: 23]

作者单位: 德州市平原县审计局

作者: 钱鹏

随着经济的发展,基层行政事业单位国有资产管理日益重要,其问题也日益突出,不仅影响国有资产的安全和效益,也可能带来一定的风险。审计作为一种有效的监督手段,可以发现并提出解决这些问题的对策。在此,我们将从审计的角度,探讨国有资产管理存在的问题,并提出相应的建议。

一、国有资产管理存在的问题

一是基层行政事业单位在国有资产管理中,存在监管不到位的问题。国有资产管理的主体不明确,管理职责模糊,一些单位对国有资产的使用、管理情况缺乏有效监管,导致资产的管理混乱,甚至出现资产闲置、浪费现象,缺乏良好的资产保值增值意识。

二是基层行政事业单位的国有资产评估不准确,资产信息不透明。资产评估是国有资产管理的重要环节,但在实际操作中,可能出现评估人员技术能力不足、评估数据不真实等问题,导致资产评估结果与实际价值严重偏离。在行政事业单位国有资产管理中,资产信息公开程度偏低,涉及资产信息的完整性、准确性及时性都存在一定问题。

三是基层行政事业单位在国有资产出租出借过程中,存在审批程序不规范的问题。一些单位在进行资产出租、出借时,未严格按照相关规定进行审批,甚至有的单位出租、出借的资产超过了其拥有的权益,这不仅影响了国有资产的安全,也可能导致国有资产的流失。

四是基层部分行政事业单位在资产处置过程中,存在程序不透明、价格不公正的问题。一些单位在处理闲置、报废资产时,未公开透明地进行招标、竞价,直接私下处置,导致资产处置价格低于市场价格,国有资产的价值得不到充分体现。

二、加强国有资产管理的审计建议

一是规范化资产管理。需要明确国有资产管理的主体,并明确各主体的管理职责,形成有效的管理链条。同时,建立严格的国有资产管理制度,对资产使用、保管、处置等环节进行严密管理,避免资产闲置、浪费现象。

二是提升资产评估质量。首先,对评估人员进行专业培训,提升其评估技术,确保资产评估结果的准确性。其次,建立完善的资产评估监管机制,严格监督评估过程,确保评估数据的真实性。

三是加强国有资产出租、出借审批的规范性。行政事业单位应严格遵守资产出租、出借的相关规定,对出租、出借的资产进行严格的审批,确保资产的安全。

四是提升资产信息透明度和资产处置的公正性。推行国有资产信息公开制度,定期发布资产信息,确保资产信息的完整性、准确性及时性。行政事业单位在处理闲置、报废资产时,应公开透明地进行招标、竞价,确保资产处置价格的公正性,充分体现国有资产的价值。

(供稿:王韶华 审核:于文霞)

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